Il tribunale tedesco conferma il divieto di pubblicità di giochi d’azzardo illegali da parte di streamer stranieri
Con una mossa significativa volta a frenare il gioco d’azzardo online illegale, il Tribunale amministrativo superiore della Sassonia-Anhalt (OVG Sachsen-Anhalt) ha confermato la decisione dell’Autorità congiunta per i giochi d’azzardo (GGL) degli Stati tedeschi di vietare la pubblicità di attività di gioco d’azzardo non autorizzate da parte di streamer con sede all’estero . Questa sentenza, emessa l’11 luglio 2024, segna un passo fondamentale nell’applicazione delle leggi tedesche sul gioco d’azzardo su scala globale.
Il caso era incentrato su un importante streamer tedesco residente fuori dalla Germania, che utilizzava la piattaforma di streaming “Kick” per promuovere e partecipare ad attività di gioco d’azzardo online illegali destinate a un pubblico tedesco. L’ordinanza di divieto della GGL contro questo streamer è stata contestata, ma il tribunale ne ha confermato la legalità.
Punti chiave della decisione della Corte:
L’impegno di GGL per la protezione dei giocatori e dei giovani
Ronald Benter, presidente della GGL, ha accolto con favore la decisione della corte, affermando: ‘La sentenza invia un messaggio potente! La GGL intensificherà i suoi sforzi contro gli streamer con sede all’estero che promuovono il gioco d’azzardo illegale. La protezione dei giocatori e dei giovani lo impone, dati i pericoli unici inerenti allo streaming.’
Lo streaming della partecipazione al gioco d’azzardo online rende le emozioni dello streamer visibili e riconoscibili, normalizzando così il comportamento di gioco ed esponendo gli spettatori, soprattutto i minori, a potenziali rischi. Benter ha sottolineato che lo streaming è diventato la forma di pubblicità più diffusa, soprattutto tra il pubblico più giovane.
Impatto sui giovani
La sentenza della corte fa riferimento ai dati del rapporto 2022 della UK Gambling Commission sulla partecipazione dei minorenni al gioco d’azzardo. È emerso che il 36% dei ragazzi tra i 17 e i 18 anni e il 47% dei ragazzi tra gli 11 e i 16 anni sono stati influenzati dallo streaming come forma principale di pubblicità del gioco d’azzardo. Ciò sottolinea i rischi significativi posti ai minori da tali attività.
Per contrastare ciò, la GGL vieta regolarmente agli operatori di gioco d’azzardo autorizzati di fare pubblicità tramite streamer incorporando disposizioni specifiche nelle loro licenze. Questa storica decisione dell’OVG Sassonia-Anhalt rafforza la determinazione della GGL di proteggere le popolazioni vulnerabili dai rischi del gioco d’azzardo illegale, creando un precedente per future azioni normative contro le promozioni del gioco d’azzardo non autorizzate.
Una prospettiva critica: le motivazioni normative messe in discussione
Ci sono voci critiche che suggeriscono che le vere motivazioni dei regolatori potrebbero non essere così altruistiche come presentate. I critici sostengono che le autorità tedesche sul gioco d’azzardo sono più concentrate sulla protezione dei propri flussi di entrate dalle attività di gioco d’azzardo piuttosto che sulla tutela genuina dei minori.
Questi critici sottolineano che reprimendo gli streamer stranieri, GGL sta effettivamente riducendo la concorrenza di attori esterni. Questa mossa, sostengono, garantisce che il mercato nazionale regolamentato del gioco d’azzardo rimanga redditizio per lo Stato, che beneficia in modo significativo delle tasse e delle commissioni generate dagli operatori di gioco d’azzardo autorizzati.
L’enfasi sulla tutela dei minori, secondo queste voci, funge da comoda copertura per un’agenda finanziaria. Il vero obiettivo, sostengono, è quello di mantenere il controllo sul mercato del gioco d’azzardo e massimizzare le entrate dello Stato da esso, piuttosto che affrontare realmente i rischi associati al gioco d’azzardo e alla dipendenza dei minorenni.
Questa prospettiva aggiunge un livello di complessità alla narrazione, suggerendo che mentre la protezione dei giocatori è un aspetto importante del mandato della GGL, anche gli interessi finanziari dello Stato potrebbero svolgere un ruolo significativo nel modellare le sue azioni normative.
Inoltre, il basso ritorno al giocatore (84%-88%) e le normative paralizzanti all’interno del mercato legale hanno spinto molti giocatori tedeschi a cercare alternative sui mercati grigio e nero. Questi mercati non regolamentati spesso offrono pagamenti più elevati e minori restrizioni, rendendoli più attraenti per i giocatori frustrati dalle regole rigorose e dai bassi rendimenti delle piattaforme autorizzate.
